“千难万难，拆迁最难。”商业街因其地理位置优越、经济效益丰厚，实施拆迁更是难上加难。济南高新区临港街道西大郭商业街紧邻济南遥墙国际机场，形成时间跨度大、情况复杂，商户赖以生存多年，拆迁启动后阻力重重。临港街道依法推进拆迁，以勇于担当、善于攻坚、巧于破难的工作作风，实现“三个突破”，啃下征地拆迁“硬骨头”，跑出项目建设“加速度”。

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突破理想化预期提前20天完成签约

西大郭商业街紧邻济南遥墙国际机场，始建于上世纪90年代，共有商户22家，总建筑面积约3.6万平方米。近年来，商户经营效益良好，部分年收入可达二三百万元。2021年，商业街拆迁一度启动，后因用地审批等多种原因停滞。时隔两年，商业街周边发展迅速，商业类房屋价格走势越来越好，商户心中的理想化补偿额度相对较高。今年4月底，细化后的拆迁补偿方案公布，看到方案中“50%以上建筑面积不能纳入核定面积”的情况，商户们情绪激动，迟迟不同意签订协议。

为此，街道聘请经验丰富的律师提供法律咨询与服务。通过发放《一封信》《明白纸》以及召开双方律师见面会等方式，与被拆迁户代表面对面交流政策、答疑解惑。

同时，街道将拆迁任务细化分解到每名班子成员和管理岗人员，“一对一”靠上做工作。各级领导更是深入一线、靠前指挥。5月25日，商业街22家商户全部顺利完成签约，签约时间比方案要求提前整整20天。

突破时间计划提前40天完成拆迁

由于拆迁补偿方案发布较晚，计划完成拆迁的时间是7月28日。时间紧、任务重，街道办上下顶住压力，经过调查研究，把签合同的时间从30天压缩到10天，将腾空拆除清运时间缩短了15天。时间上的一再压缩，要求必须把工作做得更深更细，才能与商户们达成一致，顺利推动拆迁。

街道办发动所有力量盯上靠上做工作，早上跟、晚上靠，有的工作人员反复去商户家做工作，不厌其烦;有位商户住院回不了家，包户干部自掏腰包买上东西去探望。大家用一片真情、一片诚心感动了商户们。6月5日，所有商户完成腾空撤离，签订《土地租赁解除协议》。6月10日，3.6万平方米商品房全部完成拆除和垃圾清运，比方案规定时间提前40天。

突破拆迁信访难关零信访顺利实施拆迁

拆迁工作如果不能做到“一碗水端平”，极易引起事端，造成工作被动。在西大郭商业街拆迁过程中，济南高新区管委会总揽全局、领导有力，下大决心、花大力气指导，帮助解决历史遗留问题。街道坚持执行政策不变、评估价格不变、时间节点不变，一把尺子量到底、一个标准补到底，对积极拆迁的业户，帮助算好“鼓励账”;对观望户，帮其算好“经济账”;对难题户，帮其理清“吃亏账”;对个别有异议的商户，积极引导其依法维权，真正做到公平公正、依法依规。

截至拆迁结束，西大郭商业街拆迁工作未出现上访、缠访等现象，施工队伍、大型机械顺利进场，为济南机场二期改扩建工程快速推进提供了有力保障。（济南日报 记者：韩霄鹏）

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